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企业国资监管系统建设,一文读懂!


关于国资监管要求,企业有着诸多疑问:

1、国有企业为什么要建设“国资监管系统”?

2、国资监管系统应该包括哪些内容?

3、如何实现集团监管数据的全级次采集?

4、国资委的业务系统已经覆盖了所有级次的监管企业,集团还有必要自建一套系统吗?

5、国资监管系统除了满足国资委的要求,还能做些什么?
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对于国有企业而言,“国资监管”是一个新的信息化提法,但绝不是陌生的领域。国有企业长期以来在生产经营、财务管理、企业治理、内部控制等方面进行的信息化建设、数字化探索为建立企业国资监管体系奠定了基础,是形成国资监管成果的有力支撑。

自2019年11月国务院国资委发布《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》以来,国资监管信息化建设由国资委内部发展全面转变为“国资委-企业”联动推进。根据《工作方案》的部署要求,2021年将全面建成覆盖中央、省、市三级国资委和所监管国有企业的全国性国资国企在线监管系统,构建全国国资国企在线监管一体化统一口径,建立横向到边、纵向到底的信息化监管体系并持续发挥作用。

系统建设目标

从国资委的要求来看,全国性国资国企在线监管系统建设的主要目标包括三个方面:

1. 统一国资监管数据标准

形成“3+N”国资监管数据指标体系,即企业组织机构、企业“三重一大”、国资监管信息系统用户等3个基本信息库,以及N个国资监管业务数据指标库。

2. 系统对接,网络通、数据通

完善基础设施建设,通过“统一数据采集交换平台”实现国资委“中央-省”、“省-市”数据对接,实现“国资委-监管企业”数据对接。

3. 加快重点应用系统建设,推动企业集团管控信息化协同提升

国资监管重点业务应用包括“三重一大”决策运行、大额资金支出动态监测、财务、产权、投资、责任追究、党建。2020年,国务院国资委向中央企业提出“国企改革三年行动在线督办系统”、“中央企业聘用第三方服务机构管理系统”建设和数据报送要求。

系统建设价值

基于以上目标,结合内生的信息化需求和数字化转型的需要,国有企业建设国资监管系统的价值主要包括以下三个方面:

1. 满足国资委的监管数据报送要求

建设国资监管系统,采集集团内全级次企业数据,对接企业内部业务系统,将监管数据归集并转化为规范格式报送至国资委,以模块化的方式实现系统功能适应国资监管业务的发展,快速适配、扩充。

2. 满足企业内部管控需求

建设国资监管系统,让国资监管数据在企业内部落地,实现“企业的数据为企业所用”;根据企业自身的管理需要和内控要求定制监管业务系统,实现细化的监管业务流程、数据流程。

3. 实现数据汇聚、治理及应用

建设国资监管系统,整合集团及下属企业各类业务系统信息资源,提升集团数据治理成熟度,实现信息价值创造,释放数字对企业发展的放大、叠加和倍增作用。

久其“企业国资监管系统解决方案”紧密贴合监管要求,从统一数据采集交换平台、深化业务应用、激活数据价值三个维度,对企业既有的信息化成果进行充分整合,再进一步对缺失的系统开展建设,能够良好适应国有企业参差不齐的信息化基础,满足国有企业差异化的国资监管系统建设需求,形成可伸缩、可扩展、具备强大适应性的监管业务平台。 

1.统一数据采集交换平台

实现国资监管业务数据的采集:对于尚无系统支撑的采集任务,通过数据采集模块实现任务的快速建立、下发,并支持任务完成情况的监控,提升数据采集的便捷性和效率。

实现国资监管业务数据的上报:根据国资委的要求,将数据进行转换、加密,上传至指定通道,完成数据上报。系统可对上报传输情况进行监控,并接收国资委系统的反馈消息。

实现国资监管业务数据的汇聚:建立跨系统的高速信息通道,实现分布、异构的应用子系统间信息(数据)的实时、高效、安全的数据交换与传输,将分散在各个业务系统中的监管数据进行集成整合。

实现国资监管业务数据的管理:对监管数据资源进行统一规划、编目、控制和共享,形成企业级监管数据资源库,支持进一步扩展为完整的企业级信息资源库,推动企业数据治理能力提升。


2.深化业务应用

满足国资委提出的业务系统建设需求。根据各级国资委对监管企业提出的重点监管业务应用的建设要求,提供企业组织机构基本信息、“三重一大”决策与运行、大额资金监测、财务、产权、投资、资产、监督追责等相关监管业务系统建设方案以及实施服务。

根据企业内部管控需求,对业务系统进行个性化定制,形成全业务、全级次、全流程的管理,实现企业国资监管工作的数字化、动态化、协同化、日常化。

3.激活数据价值

利用大数据分析与展现工具,对数据进行深度分析应用,实现企业全级次全价值链分析与跟踪,激活数据价值。

国资监管分析主题:围绕国有经济总量、国有资本运营、产业经济布局调整、国资国企改革、履行社会责任等多个方面内容,以“资本”的角度对国有经济现状和发展态势进行全面深入的分析。 

国资监管主题分析

集团层面分析主题:从企业财务、产权股权、收入分配、投资项目、重要资产、现金流量、债权债务、企业法人治理结构、党建及人才队伍等专题进行国有企业运行分析。

集团层面分析主题


企业画像:聚焦重点企业,从企业基本信息、发展历程、经营情况、内部运营、外部舆论全面展现企业整体风貌、资产状态,揭示企业潜在风险。


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